Ngay từ đầu năm 2019, Hải quan Lào Cai đã thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp để tăng thu NSNN. Trong đó, chú trọng giải pháp cải cách hành chính, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa cho DN. Đặc biệt là, Cục Hải quan Lào Cai đã chỉ đạo việc triển khai ứng dụng các phần mềm CNTT trong công tác quản lý phục vụ sự điều hành các công tác nghiệp vụ từ Cục đến các đơn vị cơ sở; áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO trong toàn Cục; triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu nhiệm vụ của kế hoạch cải cách, phát triển hiện đại hoá Cục Hải quan Lào Cai giai đoạn 2015-2020. Năm 2019, Cục Hải quan tỉnh Lào Cai được Bộ Tài chính giao thu ngân sách nhà nước (NSNN) là 2.060 tỷ đồng (Quyết định số 2231/QĐ-BTC ngày 23/11/2018); Tổng cục Hải quan giao chỉ tiêu phấn đấu 2.160 tỷ đồng (Chỉ thị 723/CT-TCHQ ngày 30/01/2019); UBND tỉnh Lào Cai giao chỉ tiêu phấn đấu là 2.370 tỷ đồng (Quyết định 485/QĐ-UBND ngày 01/3/2019).
Chi cục Hải quan Cửa khẩu Lào Cai
tiên phong trong việc cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan
Cục Hải quan tỉnh Lào Cai đã xây dựng kế hoạch, giao chỉ tiêu thu NSNN và triển khai nhiệm vụ thu NSNN, công tác quản lý nợ thuế tới toàn thể các đơn vị và cán bộ công chức để thực hiện. Kết quả thu ngân sách từ ngày 01/01/2019 đến 31/12/2019 là 2.140,228 tỷ đồng; đạt 103,9 % chỉ tiêu Bộ Tài chính giao (2.060 tỷ); đạt 99,1% chỉ tiêu Tổng cục Hải quan giao phấn đấu (2.160 tỷ đồng); đạt 90,3% chỉ tiêu UBND tỉnh Lào Cai giao phấn đấu (2.370 tỷ đồng), bằng 92,92% so với cùng kỳ năm 2018 (2.303 tỷ đồng). Ngoài ra, Cục còn triển khai thực hiện tốt và có hiệu quả chương trình thông quan điện tử VNACCS/VCIS rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, góp phần giải quyết thủ tục hàng hóa xuất nhập khẩu, giảm thời gian giải phóng hàng cho doanh nghiệp. Thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát hải quan, giải quyết kịp thời những vướng mắc về thủ tục hải quan theo thẩm quyền, triển khai công tác tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin cho người khai.
Hải quan Lào Cai luôn chủ động đối thoại để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp
Một điểm nổi bật của Hải quan Lào Cai đạt được là công tác chống thất thu ngân sách, kiểm tra sau thông quan, đẩy mạnh tăng trưởng xuất nhập khẩu. Kết quả cụ thể từ ngày 01/01/2019 đến ngày 31/12/2019: Tổng số doanh nghiệp tham gia xuất nhập khẩu (XNK): 522, tăng 25 doanh nghiệp so với cùng kỳ năm 2018; tổng số tờ khai: 24.862, tăng 1366 tờ khai so với cùng kỳ năm 2018. Kim ngạch XNK: 1.868,1 triệu USD, bằng 81,5% so với cùng kỳ năm 2018; trong đó: Xuất khẩu: 1.152,7 triệu USD, bằng 88,7 % so với cùng kỳ năm 2018; Nhập khẩu: 715,4 triệu USD, bằng 72,1% so với cùng kỳ năm 2018. Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu: Nông sản, quặng sắt, phốt pho vàng,...; các mặt hàng nhập khẩu chủ yếu: Phân bón, hóa chất, than, điện năng, máy móc thiết bị,... Tổng trị giá hàng hóa xuất nhập khẩu qua địa bàn (bao gồm các loại hình khác) trong năm 2019 đạt: 2.357,6 triệu USD. Sở dĩ nguồn thu tại Hải quan Lào Cai đạt khá nhờ cơ cấu kim ngạch, số thuế ở một số mặt hàng xuất khẩu chủ lực như đề cập ở trên tăng mạnh so với cùng kỳ năm ngoái. Hết tháng 9, nguồn thu từ thuế Xuất khẩu tại đơn vị đạt gần 808 tỷ đồng tăng 83% so với cùng kỳ 2018. Trong khi các nguồn thu khác hầu hết bị giảm như: thuế Nhập khẩu đạt hơn 121 tỷ đồng, bằng 61% so với cùng kỳ; thuế Giá trị gia tăng gần 494,6 tỷ đồng bằng 89%; thuế Tự vệ gần 189,7 tỷ đồng bằng 62%, các nguồn thu khác 885 triệu đồng bằng 67%.
Theo ghi nhận của phóng viên, cơ cấu thu của Cục Hải quan Lao Cai những tháng đầu năm nay có điểm khác so với nhiều đơn vị trong toàn Ngành. Hầu hết các cục hải quan địa phương, nguồn thu chính đến từ hàng hóa nhập khẩu, nhưng tại Hải quan Lào Cai, 9 tháng đầu năm riêng nguồn thu từ thuế Xuất khẩu đã chiếm đến 50%. Mặt khác, nhờ sự tăng trưởng cao từ thuế Xuất khẩu nên không những bù đắp được khoản hụt thu từ các nguồn thu khác mà còn giúp tổng thu toàn Cục tăng khá so với cùng kỳ năm ngoái. Đồng thời, trong năm 2019, đã ban hành 05 quyết định kiểm tra sau thông quan tại trụ sở người khai hải quan, đạt 100% so với kế hoạch được giao và bằng 50% so với số cuộc đã kiểm tra sau thông quan năm 2018. Qua công tác kiểm tra sau thông quan, đã phát hiện 01 doanh nghiệp khai báo sai mã số, thuế suất ảnh hưởng đến số thuế phải nộp. Kết quả tổng số thu NSNN trong năm 2019: 247.668.518.353 đồng; trong đó: Thu thuế nhập khẩu: - 1.944.749.649 đồng (do hoàn tiền thuế NK số tiền là 5.405.283.806 đồng); Thu thuế xuất khẩu: 165.626.815.854 đồng; Thu tiền nộp chậm thuế xuất khẩu: 45.074.805.960 đồng; Thu thuế GTGT: 6.289.940.476 đồng; Phạt VPHC: 32.621.705.712 đồng. Giải quyết các vụ việc còn tồn đọng: Giải quyết khiếu nại đối với Công ty TNHH điện lực Việt Trung; Thực hiện kết luận kiểm tra sau thông quan đối với Công ty khoáng sản luyện kim Việt Trung; Phối hợp, tham mưu, đề xuất xử lý đối với 13 doanh nghiệp xuất khẩu khoáng sản theo kiến nghị của Kiểm toán nhà nước khu vực VII. “Cùng với các giải pháp thu ngân sách, trong năm 2019, đơn vị chủ động cải thiện, phát triển đối tác hải quan - DN, kịp thời tháo gỡ vướng mắc cho DN. Tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động XNK để các DN yên tâm làm thủ tục hải quan tại các chi cục thuộc Hải quan Lào Cai. Đây là giải pháp cơ bản, thường xuyên, quyết định đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu thu nộp ngân sách được giao”, Đó là ý kiến của ông Nguyễn Việt Quang, Cục phó cục Hải quan Lào Cai.
Một trong những thành tích nổi bật khác của Hải quan Lào Cai là trên mặt trận đấu tranh chống buôn lậu. Hải quan Lào Cai luôn chủ động, tích cực kiểm tra, kiểm soát ở những khu vực, địa bàn, đối tượng trọng điểm. Kết quả trong năm 2019 Cục đã thực hiện phát hiện, bắt giữ và xử lý 100 vụ, cụ thể: Vi phạm về kiểm soát Hải quan: 44 vụ; Trị giá tang vật hơn 733,296 triệu đồng; Phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan (gian lận thuế, giá, thủ tục hải quan...): 56 vụ, số tiền phạt và ấn định thuế hơn 208,733 tỷ đồng. Trong chiến lược phát triển của mình, Cục Hải quan Lào Cai xác định sẽ phấn đấu trở thành một cục hải quan theo hướng phát triển hiện đại hóa, áp dụng mạnh mẽ thủ tục hải quan điện tử, phát triển tốt hệ thống công nghệ thông tin, phòng chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa và ma túy qua biên giới có hiệu quả; thực hiện tốt Luật Hải quan và các luật khác có liên quan; luôn hoàn thành xuất sắc chỉ tiêu thu nộp ngân sách hàng năm; đấu tranh phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng và xây dựng đơn vị trong sạch vững mạnh. Trong đó, mục tiêu được ưu tiên hàng đầu, tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong thực hiện quản lý nhà nước về hải quan đó là: Chuyên nghiệp- Minh bạch- Hiệu quả"; Luôn vững vàng nơi địa đầu của Tổ quốc, phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức tất cả các chỉ tiêu được giao, xứng đáng với sự tin tưởng của Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó, góp phần xây dựng quê hương Lào Cai ngày càng giàu đẹp, văn minh và hiện đại.
Lê Tuấn
